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宁波:打好“组合拳” 构建高质量就业促进体系

来源:本站原创  作者:admin  更新时间:2022-06-10  浏览次数:

  今年2月,在宁波市江北区零工市场,来自江西的徐梅通过工作人员介绍,找到了一份家附近超市小时工的工作。之前她因为要照顾2个孩子,已经很长时间没上班了。好消息一个接着一个—“根据宁波关于灵活就业的新政,我已经参加了医保,小孩9月能在这儿上公立学校。”她说。

  就业是最大的民生,实现更加充分更高质量就业是推动全体人民共同富裕的重要基础。宁波强化就业优先导向,着力打造“甬上乐业”2.0版,落实落细重点群体就业、构建创业带动就业新格局、强化企业用工服务保障,通过打好“组合拳”,争取在全省率先构建形成高质量就业促进体系。去年,宁波城镇新增就业34.4万人,今年一季度新增6.01万人。

  稳定整体就业形势,首先就要落实落细重点群体的就业。宁波实施“提升就业服务质量”行动,聚焦重点群体和重要就业时段,完善更加精准的就业帮扶机制。

  “就业难”“招工难”,就业的结构性矛盾如何来缓解?去年成立的宁海产业人才学院通过“四方联动”模式来解决,即政府搭建平台,确定第三方专业人才机构;高校安排学生;企业提供岗位实训;第三方专业人才机构对接高校和企业,为企业提供人才培养方案,为学生设计实训课程。目前,宁海制造业产业人才平均培训周期从30个月降至12个月,人才留用率由40%提高至90%以上。宁海产业人才学院已与国内30所高等院校建立合作培养关系,在当地龙头企业建立了大学生就业实训基地90余家。

  成立宁海产业人才学院仅仅是宁波市、县人社部门强化高校毕业生就业帮扶的举措之一,为了深入实施“甬上乐业”计划,宁波通过组织开展线上线下招聘、就业委员培育、就业指导培训、职业能力测评、高校毕业生专项帮扶等多项活动,为高校毕业生提供精准服务,促进高校毕业生更高质量就业创业,去年宁波新引进大学毕业生21.6万人,同比增长30.7%。

  同时,宁波持续开展就业援助月、春风行动等专项行动,开发保持公益性岗位,零就业家庭动态清零。在今年就业援助月专项活动中,宁波对就业困难人员、残疾群众、失业人员加强职业指导、职业介绍、培训信息推介,组织专场招聘活动86场,达成初步意向超4600人次,帮助超9800名就业困难人员享受政策,支出金额达1150.6万元,实现就业近4200人。

  此外,针对灵活就业人员,从去年开始,宁波多部门陆续出台“甬上乐业”计划10条就业创业新政、灵活就业“十有”综合保障体系、15项涵盖灵活就业人员职业生涯全生命周期服务的举措,激发新业态灵活就业活力,打造就业新增长点。

  根据这些新政策新举措,目前,宁波全市灵活就业人员参加职工基本养老和医疗保险人数分别超过53万人和43万人;已有近200名“快递小哥”取得初级、中级职称。去年发放的技能培训补贴近10万人次。

  创业多年的汤忠武,毕业于浙江大学宁波理工学院设计专业,去年把创立的“渔夫原创”品牌升级成了平台,由插画师提供原创作品,平台负责设计、生产、销售、售后等配套服务,营业额达到1361万元,淘宝抖音等全平台粉丝增至151.8万,直接带动就业23人。今年4月,包括汤忠武在内共有9人被评为2021年度宁波市大学生创业新秀。

  培树“创业新秀”等典型,激发大学生创业热情;降低贷款门槛,解决初创企业资金难题;丰富服务供给,为创业者提供更多便利……宁波不断出台多项举措精准发力,构建创业带动就业新格局,随着政策的不断完善,创业带动就业效果明显。

  宁波构筑了一个贯穿培育、成长、壮大的创业生命周期的全链条政策扶持体系,涵盖了创业担保贷款、众创空间培育、创业孵化示范基地扶持、社保补贴、场租补贴、带动就业补贴等多方面。在鼓励创业上,宁波投入“真金白银”,营造了浓厚的创业氛围:过去5年为14309名创业者发放创业担保贷款35.86亿元;发放创业带动就业岗位补贴13545万元,扶持创业实体20969家,带动就业67734人等。

  宁波推出的“四有”创业服务已成为品牌。所谓“四有”,是指“日有创客咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛”。创业集市已举行了70期,为创业者实现“三找三送”,即找市场、找资金、找项目、送政策、送人才、送服务,服务创业者累计超6.7万人次。

  宁波目前已认定的市级创业孵化示范基地36家;去年新增省级高质量就业社区(村)39家。宁波发挥各社区、村自身特色,利用优势资源助力群众就业创业,如江北区洪塘街道洪都社区针对社区中年轻妈妈多的特点,组织电子商务培训,提供就业指导,鼓励她们在家就业;海曙区南塘社区与辖区企业签订“对口就业协议”,优先安排社区居民。

  今年初,宁波出台支持企业留工优工促生产的政策,尽一切努力帮助更多企业降成本,稳岗、扩岗,一季度结束之前,1.26亿元的留岗补贴和交通补贴陆续抵达1.63万家企业和29.56万名员工的账户中。近期宁波首批1.1万余家“免申即享”稳岗返还的企业1.46亿元资金额也已公示,正在逐步拨付中。

  宁波人社部门不断强化企业用工服务保障,除了全面落实市里关于企业留工优工的各项举措外,还将“零工市场”覆盖到宁波各县市区,因地制宜完善各地各级人力资源市场,积极盘活全市人力资源存量,形成多渠道保障用工格局。

  同时,宁波着力推进职业技能提升培训。由政府提供经费扶持,点多面广、内容广泛的技能提升培训惠及大量人群,仅在2021年度就完成技能培训42.27万人次;针对包括家政服务、网络直播等在内的多项灵活就业的工种,宁波大力推进相关内容的项目制培训,金吊桶论坛仅在今年新发布的项目制培训目录清单中就有涉及灵活就业工种53个。

  此外,发端于宁波,并在全省推广的“十省百城千县”劳务协作正让更多的宁波企业扩岗用人有底气。宁波人社部门通过市县联动,组成的55支“小分队”一直奔波在安徽、江西、贵州、四川等13省30多个市,开展劳务对接、招聘会等活动,仅今年春节就专列包车点对点接返1.2万余人,为员工快速返岗和优质劳动力引流打开渠道。